2014年05月21日

丹麦--时政--人民网

  国庆日:4月16日,女王玛格丽特二世生日。宪法日:6月5日,为纪念1849年6月5日颁布的丹麦王国宪法。

  位于欧洲北部。南同德国接壤,西濒北海,北与挪威、瑞典隔海相望。海岸线公里。地势低平,平均海拔约30米。属温带海洋性气候。平均气温1月-2.4℃,8月14.6℃。年均降水量约860毫米。

  公元985年形成统一王国。公元8~12世纪为强 盛的海盗时期,曾征服现英国、挪威、法国莱茵河畔等地区。14世纪走向强盛,并于1397年成立以丹麦女王玛格丽特一世为盟主的卡尔马联盟,疆土包括现丹 麦、挪威、瑞典、冰岛、格陵兰、法罗群岛以及芬兰的一部分。15世纪末开始衰落。1523年瑞典脱离联盟独立。1814年将挪威割予瑞典。1849年建立 君主立宪政体。两次世界大战中均宣布中立。1940年4月至1945年5月被纳粹德国占领。1944年冰岛脱离丹独立。1949年加入北约,1973年加 入欧共体。拥有对格陵兰和法罗群岛的主权。

  政局基本平稳。原自由党、保守党中右翼政府应对经济危机成效不彰,特别是财政赤字激增威胁社会福利引发选民不满,在2011年9月举行的大选中落败。社民党、激进党和社人党组成中左联合政府,将施政重点定为恢复经济增长、保持社会福利和增强国家竞争力。2014年1月,社人党因高盛集团收购丹麦石油和天然气公司股份案退出联合政府。

  现行宪法于1849年制定,1866年、1915年、1920年、1953年四度修改。宪法规定,丹实行君主立宪制。经议会5/6多数通过,政府可将一定范围内的主权交给某种“国际机构”。

  一院制,共179个议席。议员经普选产生,任期四年。本届议会于2011年9月大选后产生,由自由党(47席)、社民党(44席)、丹人党(22席)、激进党(17席)、社人党(16席)、红 绿联盟(12席)、自由联盟(9席)和保守党(8席)。此外,格陵兰和法罗群岛各占2席。议长莫恩斯·吕克托夫特(Mogens Lykketoft,社民党)。

  本届政府于2011年9月大选后产生,系社民党、激进党和社人党联合政府。2014年1月,社人党因高盛集团收购丹麦石油和天然气公司股份案退出联合政府。社民党主席赫勒·托宁-施密特(Helle Thorning-Schmidt)出任丹历史上首位女首相。其他阁员为:经济内政大臣玛格丽特·韦斯塔格(Margrethe Vestager,女,激进党主席),财政大臣比亚内·福·克于顿(Bjarne Fog Corydon,社民党),外交大臣马丁·利泽高(Martin Lidegaard,激进党),税务大臣莫滕·厄斯特高(Morten stergaard,激进党),就业大臣梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen,女,社民党),司法大臣卡伦·安杰洛·海克鲁普(Karen Angelo Haekkerup,女,社民党),高等教育和科研大臣苏菲·卡斯滕·尼尔森(Sofie Carsten Nielsen,女,激进党),文化大臣兼宗教事务大臣玛丽安娜·耶维德(Marianne Jelved,女,激进党),住房和城乡事务大臣兼北欧合作大臣卡斯滕·莫恩斯·汉森(Carsten Mogens Hansen,社民党),教育大臣克里斯蒂娜·埃达·安托里尼(Christine Edda Antorini,女,社民党),卫生和疾病预防大臣尼克·海克鲁普(Nick H kkerup,社民党),国防大臣尼古拉·哈尔比·瓦门(Nicolai Halby Wammen,社民党),儿童、性别平等、融合和社会事务大臣马努·萨林(Manu Sareen,激进党),商业和经济增长大臣亨里克·萨斯·拉尔森(Henrik Sass Larsen,社民党),气候、能源和建筑大臣拉斯穆斯·赫维格·彼得森(Rasmus Helveg Petersen,激进党),食品、农业和渔业大臣丹·约恩森(Dan J rgensen,社民党),贸易和发展合作大臣莫恩斯·延森(Mogens Jensen,社民党),交通大臣马努斯·赫恩尼克(Magnus Heunicke,社民党),环境大臣克尔斯滕·布罗斯博(Kirsten Brosb l,女,社民党)。

  2007年1月1日,丹实行新的行政区划。全国设五个大区、98个市和格陵兰、法罗群岛两个自治领。

  法院分三级。全国有1所最高法院、2 所国家法院和82所地方法院。此外,还有海事与商业法庭、特别诉讼法庭等专门法庭。最高法院由1名院长和17名法官组成,院长和法官由政府(司法大臣)推荐,女王任命,任职到退休。法院独立行使职权。最高法院院长托本·梅尔基奥尔(Torben Melchior)。检察机构隶属司法部,设总检察长1名和检察官9名,均由女王任命,任职到退休。总检察长约根·斯汀·索恩森(J rgen Steen S rensen)。议会监察官汉斯·格莫托夫特-汉森(Hans Gammeltoft-Hansen)。

  (1)自由党(The Liberal Party):在野党,1870年成立,为丹麦最古老政党。党员6.98万人。支持欧盟合作,主张自由竞争,反对中央集权。2011年9月大选支持率 26.7%,系丹第一大党,主席拉尔斯·勒克·拉斯穆森(Lars L kke Rasmussen)。

  (5)社会主义人民党(The Socialist People’s Party):执政党,1959年从丹麦分裂而成。党员8375人。2011年9月大选支持率9.2%。重视人权、民主和环保,支持裁军,主张在平 等、自愿的基础上参与国际合作。主席皮娅·奥尔森·迪赫尔(Pia Olsen Dyhr)。

  (6)红绿联盟(Red-Green Alliance 或Unity List):在野党,1989年由原丹麦、工人党及反欧盟势力组建。反对加入欧盟合作、力主裁减军费、降低失业率、加强环境保护等。党员 2524人。1994年9月第一次进入议会。2011年9月大选支持率6.7%。采取集体领导制。

  (7)自由联盟(Liberal Alliance):在野党,原称新联盟,2007年由原激进党议员纳萨·卡德尔(Naser Khader)等三人组建,2008年8月改称现名。党员8000余人。2011年9月大选支持率5%。主张深化移民的社会融合。主席安诺斯·萨缪尔森 (Anders Samuelsen)。

  玛格丽特二世:女王。1940年4月16日生于哥本哈根。曾就读于丹麦哥本哈根大学、奥胡斯大学、法国巴黎大学、英国剑桥大学和伦敦经济学院。1972年1月14日登基。1967年6月10 日与亨里克亲王(Henrik,法国伯爵)结婚。有二子,长子腓特烈王储(Frederik),次子约阿希姆亲王(Joachim)。女王兴趣广泛,在考古、美术和文学方面颇有造诣。曾于1979年访华。

  赫勒·托宁-施密特:首相,社民党人。 女,1966年生,哥本哈根大学政治学硕士。历任欧洲议会丹麦社民党书记处书记、丹全国总工会国际顾问、丹央行董事会成员等职。1994至2004年任欧洲议会议员。2005年当选丹议会议员并出任社民党主席至今。已婚,育有二女。

  丹麦是发达的西方工业国家,人均国内生产总值居世界前列,在世界经济论坛2013-2014年全球竞争力排名中位列第十五。2012年,丹麦主要经济指标如下:

  自然资源贫乏。除石油和天然气外,其他矿藏很少。石油探明剩余可采储量为11.6亿桶,居世界第38位。天然气探明剩余可采储量为1010亿立方米,居世界第54位。1972年起开采石油,2010年产油1232万吨,天然气80.9亿立方米。探明褐煤储量9000万立方米。森林覆盖面积48.6万公顷,覆盖率约11.4%。北海和波罗的海为近海重要渔场。

  工业在国民经济中占重要地位,但近年来在国民经济中比重逐渐下降,工业总产值约占国内生产总值的18%。主要工业部门有:食品加工、机械制造、石油 开采、造船、水泥、电子、化工、冶金、医药、纺织、家具、烟草、造纸和印刷设备等。产品60%以上供出口,约占出口总额的70%。船用主机、水泥设备、助听器、酶制剂和人造胰岛素等产品享誉世界。企业以中小型为主。

  农牧业高度发达,产量和农产品品质不断提升。农牧结合,以牧为主。近年受欧盟共同农业政策影响较深,农业在国民经济中所占份额逐年下降,但在外贸中仍占较大比重。农牧业总产值约占国内生产总值的6%,有耕地2.9万平方公里,农场4.2万个。农业科技水平和生产率居世界先进国家之列。农畜产品除满足国内市场外,约65%供出口,占出口总额的9.8%,猪肉、奶酪和黄油出口量居世界前列。是世界最大貂皮生产国之一,有貂场1555个,2011年产貂皮1400万张。

  服务业发达, 约占国内生产总值的76%。 主要包括商业、电信、金融、保险、旅游和技术服务等。旅游业是丹麦服务行业中的重要产业,2009年旅游业收入385.6亿克朗,年均外国游客约200万人。2011年共有酒店599家,客床12.9万张,外国游客入住4360万间夜。主要旅游点有哥本哈根、安徒生故乡——欧登塞、乐高积木城及日德兰半岛西海岸和最北角斯卡晏等。

  铁路:2012年铁路总长2650公里,客运量2.6亿人次,货运量796万吨。

  公路:2012年公路总长约7.4万公里,其中高速公路1143公里,共有各种汽车约320万辆,其中小轿车224万辆、货车41.7万辆、卡车3万辆、拖拉机1.3万辆、摩托车15万辆、公共汽车1.3万辆。2012年公路货运量为1.76亿吨。

  水运:2012年水路总长400公里,船舶1781艘,总吨位1160万吨,港口装卸集装箱45.7万个,货运量7853万吨,客运量4053万人次。全国有港口137个,奥胡斯港和菲德烈西亚港货运量居前列。

  空运:2012年共有23个机场,各类民用飞机千余架。北欧航空公司为瑞典、丹麦和挪威共有,丹麦占2/7股份。哥本哈根卡斯楚普机场是丹最大航空港,也是欧洲北部重要航空枢纽。2012年空运乘客1418万人次,货物16.7万吨。

  2012年,中央政府内债6673亿克朗,外债900亿克朗,总债务7573亿克朗,占GDP42.5%。

  截至2013年6月,国家银行黄金储备201亿克朗,外汇储备4906亿克朗。2012年有银行96家,雇员4万人。

  外贸是丹麦经济命脉。主要原料靠进口,产品销售依赖国际市场。政府制订优惠政策,鼓励产品出口。同100多个国家和地区有贸易往来,1987年以来一直保持较大顺差。主要进口产品为运输设 备、电信产品、纸张、原油、煤炭、钢铁、机械和饲料等。主要出口产品为乳制品、肉、鱼、家具、医药、电子产品、仪表、船舶、纺织品和服装等。

  2012年丹对外直接投资总额为580亿克朗,外国对丹直接投资总额为227亿克朗。

  [对外援助]2012年丹对外援助总额为155.9亿克朗,占当年国内生产总值的0.84%。援助重点为难民、医疗卫生、农村发展和环保。

  A.P.穆勒-马士基集团(A.P.Moller-Maersk Group):成立于1904年。全球最大集装箱航运公司。总部哥本哈根。还从事石油天然气勘探与开发、航空运输、商品零售等。1984年成为首家获准在华开设办事处的外国船商,在华设立马士基(中国)航运有限公司,现成为国内最大的外国航运公司。

  诺和诺德集团(Novo Nordisk):1923年创建,世界著名医药和生化制品集团公司。2000年,诺和诺德决定将两类核心业务拆分,负责制药业务的公司沿用原名,负责酶制剂业务的公司改名为诺维信(Novozymes)。诺和诺德生产的胰岛素和诺维信生产的酶制剂分别占世界市场份额的50%和40%以上。总部在哥本哈根,在欧美、亚洲均设有生产厂。产品上世纪60年代进入中国市场。

  丹佛斯集团(Danfoss):成立于1933年,丹最大工业集团,在制冷、供热、水处理和传动控制制造领域居世界领先地位,产品注重环保、节能、增效。丹佛斯(天津)有限公司1995年成立,是其在亚洲的最大生产基地。

  以高福利、高收入、高税收、高消费为特征。2011年社会福利(公共服务及秩序、教育、医疗卫生、社会保障、住房、文化娱乐)开支为5875亿克朗,约占当年国内生产总值的33%。2011年人均收入20万克朗。

  根据丹麦宪法,玛格丽特二世女王是武装力量最高统帅。丹麦武装力量由陆、海、空三军和国民卫队组成,其中陆、海、空三军为现役正规军队。国防部是武装力量最高行政机关,国防大臣为文职,向议会和 首相负责,对武装力量实施行政领导。国防司令部是武装力量最高指挥机构,负责三军的作战、训练和后勤保障。现任国防司令彼得·巴特拉姆(Peter Bartram,2012年3月上任)。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制。义务兵服役期8~12个月,志愿兵服役期为54~72个月。2013年国防预算为232亿克朗。

  丹麦培育了以童话闻名于世的著名作家安徒生、原子物理学家尼尔斯·玻尔等世界文化名人和科学家;到目前为止共有13位丹麦人获诺贝尔奖。在生物学、环境学、气象学、免疫学等方面处于世界领先地位。奉行使每个社会成员在文化方面具有平等发展的文化方针,鼓励地方发展文化事业。教育事业发达。1973年起实行九年制免费义务教育。

  主要报纸:《日德兰邮报》(1871年)、《政治报》(1884年)、《贝林时报》(1749年)。

  丹麦通讯社(RitzausBureau):1866年创建。丹唯一的全国性通讯社,由各大报纸合办。

  积极参与地区和全球事务,努力发挥自身影响力。视联合国、欧盟和北约为其外交三大支柱,视美国为最重要战略盟友,视北约为其安全保障,积极拓展以北欧合作为基础的环波罗的海合作。重视应对全球化挑战,强调发展对中国、印度、巴西等新兴国家关系。积极推行“气候外交”。重视对外发展援助,强调以外援促进人权与民主。

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